政策引領(lǐng)下縣區(qū)屬國企資產(chǎn)管理的底層邏輯與實(shí)踐路徑
國有資產(chǎn)作為保障地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、賦能區(qū)域發(fā)展的核心載體,其監(jiān)管效能的關(guān)鍵在于“頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)傳導(dǎo)、基層實(shí)踐高效落地”的閉環(huán)構(gòu)建。
本篇章立足這一核心傳導(dǎo)邏輯,以《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(2019修訂版)為根本遵循,結(jié)合《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等配套文件,系統(tǒng)解讀國資監(jiān)管“防流失、促增值、強(qiáng)管控”的核心要義——前者明確企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)邊界、出資人職責(zé)與保值增值核心目標(biāo),后者細(xì)化監(jiān)管流程與權(quán)責(zé)劃分,共同構(gòu)成縣區(qū)屬國企資產(chǎn)管理的政策基石。
作為國有資產(chǎn)監(jiān)管體系的“神經(jīng)末梢”,縣區(qū)屬國企承載著區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、國有資本盤活等特殊使命,其功能定位兼具“政策執(zhí)行載體”與“地方發(fā)展引擎” ……
