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編者按：本文基于《國有資產(chǎn)法（草案）》公開征求意見稿及相關法律法規(guī)進行客觀理，僅作學術探討，具體內(nèi)容以國家正式頒布的法律法規(guī)為準。

一、法律草案中的職能表述調(diào)整

根據(jù)公開的《國有資產(chǎn)法（草案）》相關內(nèi)容，草案第十二條提出：“國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有與分級分類履行所有權人職責相結合的體制。除法律另有規(guī)定外，國務院和地方人民政府分別對本級國有資產(chǎn)履行所有權人職責?！?br />
這一表述與現(xiàn)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》（2009年施行）的相關規(guī)定存在一定調(diào)整。

現(xiàn)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第三、四條規(guī)定：“國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權。”“國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權益?！?br />
從“履 ……